В парламентском комитете по бюджету, экономической и фискальной политике представлен проект закона «О конкуренции» в новой редакции, сообщила заместитель министра экономики и коммерции Беназир Нурланова, передает 24.kg, пишет КТРК.
Документ переработан практически полностью — изменения затронули более половины действующего закона. Инициаторы заявляют, что новая редакция должна адаптировать нормы к цифровой экономике, сократить бюрократию и привести регулирование к стандартам ЕАЭС.
Отмена реестра доминирующих компаний
Одним из ключевых изменений станет ликвидация государственного реестра субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке.
Сейчас компания официально признается монополистом только после включения в этот список. Это позволяло отдельным участникам рынка использовать свое положение до момента формальной регистрации.
После вступления закона в силу доминирование будет определяться по результатам анализа рынка в момент выявления нарушения. Такой подход должен исключить формальные лазейки для недобросовестных игроков.
Срок давности увеличат в шесть раз
Проектом предлагается увеличить срок исковой давности по антимонопольным нарушениям с одного года до шести лет.
Разработчики объясняют это тем, что расследование картельных сговоров и скрытых манипуляций требует длительного и глубокого анализа, который часто выходит за пределы 12 месяцев. Продление срока позволит привлекать нарушителей к ответственности даже при затяжных проверках.
Контроль за цифровыми платформами
В документ вводятся понятия «цифровые платформы» и «сетевой эффект». Это позволит антимонопольному органу анализировать деятельность крупных онлайн-площадок, маркетплейсов и агрегаторов.
Если влияние платформы или объем совершаемых на ней сделок дает возможность диктовать условия продавцам и покупателям, она будет признана доминирующей. В этом случае на нее распространятся специальные требования по соблюдению конкурентных правил.
Комплаенс и поддержка малого бизнеса
Компании смогут внедрять систему внутреннего антимонопольного контроля на добровольной основе. В случае самостоятельного выявления нарушения и первого уведомления ведомства предусмотрены механизмы смягчения ответственности либо освобождения от штрафов.
Для малого и среднего бизнеса вводится «порог безопасности» в 20 процентов. Ограничения на согласованные действия не будут применяться к субъектам, чья совокупная доля рынка не превышает этот уровень.
Кроме того, предлагается создать открытый реестр получателей государственной помощи. Это позволит сделать прозрачным распределение налоговых льгот, субсидий и грантов и исключить искусственные преимущества для отдельных компаний.
По оценке инициаторов, новая редакция закона должна сформировать более прозрачную конкурентную среду и защитить потребителей от необоснованного роста цен без дополнительной нагрузки на бюджет.
Напомним, раньше мы писали про расширение возврата НДС для иностранцев через аэропорты Узбекистана.
