В Кыргызстане продолжается обсуждение возможного самороспуска парламента и проведения внеочередных выборов в Жогорку Кенеш. Окончательных решений пока нет, однако ЦИК уже заявил о готовности организовать голосование в любое время. На фоне этих дискуссий внимание приковано к итогам избирательных кампаний последних лет и масштабным расходам государства на их проведение, пишет КТРК.
С 2015 года в Кыргызстане прошло 22 избирательные кампании — от президентских и парламентских выборов до референдумов и выборов в местные кенеши. Чаще всего голосование сопровождалось низкой явкой: если в 2015 году на выборы депутатов Жогорку Кенеша пришло 59% граждан, то к 2021 году этот показатель упал до 34,4%. Аналогичная динамика наблюдается и на выборах в местные кенеши, где в последние годы голосовать стало менее 30% избирателей.
Как изменялась избирательная активность
За последние десять лет рекордным по числу выборов стал 2021 год, когда граждане голосовали сразу несколько раз — от выборов президента до повторных выборов депутатов горкенешей в Бишкеке, Оше и Токмоке. Однако такая частота не привела к росту вовлечённости. Эксперты отмечают, что одной из причин снижения интереса к голосованию стало отсутствие политической конкуренции, а также недостаточное информирование граждан о значимости участия в выборах.
На местных выборах в ноябре 2024 года активность также оказалась низкой. По словам правозащитников, явку снижает ограниченность полномочий депутатов местных кенешей, что делает процесс менее значимым для самих избирателей.
Во сколько обходятся выборы
С 2020 по 2024 годы в Кыргызстане прошло 16 избирательных кампаний, не считая президентских выборов и референдумов. На них государство потратило около 1,7 млрд сомов. Крупнейшими по расходам стали выборы депутатов Жогорку Кенеша и местных кенешей в 2021 и 2024 годах — в сумме они обошлись в 1,5 млрд сомов.
По данным ЦИК, только за период 2021–2024 годов расходы комиссии составили 729 млн сомов. Средства шли на оплату труда сотрудников, транспорт, связь и организацию избирательных процессов. При этом часть бюджета оставалась в категории «прочие расходы», которые официально не детализировались.
Новая система и повторные выборы
После политических событий 2020 года в Кыргызстане изменили избирательное законодательство. Парламент теперь избирается по смешанной системе: часть депутатов по партийным спискам, другая — по одномандатным округам. Но эта схема вызвала сложности: в ряде округов выборы пришлось проводить повторно, так как большинство голосовало против всех кандидатов.
К 2025 году система вновь претерпела изменения. Вместо одномандатных округов созданы 30 многомандатных, где избираются по три депутата. Кроме того, активно внедряется дистанционное голосование: впервые опробованное в 2023 году, оно применялось и на выборах в 2024 году.
Сходства и различия кампаний
Если выборы 2015 и 2020 годов проходили по партийным спискам, то после реформ 2021 года республика окончательно перешла к сокращённому числу депутатов и новой смешанной системе. В то же время для местных выборов сохраняется разделение: горкенеши избираются по пропорциональной системе, а айылные — через самовыдвижение и партийные списки.
Изменения также связаны с административно-территориальной реформой, из-за которой многие города и сёла были укрупнены. В результате местные кенеши распустили, а на их место избрали новые. Этот процесс сопровождался аннулированием результатов в отдельных городах из-за нарушений и необходимостью повторных выборов.
Напомним, ранее мы писали о том, что Национальный банк повысил прогноз по росту ВВП Кыргызстана до 9,5% к концу года.
