Принятие закона о ликвидации Национального центра по предупреждению пыток (НЦПП) вызвало обеспокоенность в Управлении верховного комиссара ООН по правам человека. Как сообщил верховный комиссар Фолькер Тюрк, передача полномочий центра институту омбудсмена противоречит международным обязательствам Кыргызстана, отмечает Kaktus, пишет КТРК.
По его словам, НЦПП был уникальным учреждением для Центральной Азии, являясь единственным в регионе независимым правозащитным органом, соответствующим международным стандартам. Тюрк подчеркнул, что во время визита в Кыргызстан в марте 2025 года указывал на важность сохранения независимости центра и предоставления ему ресурсов для эффективного выполнения задач.
Критика в адрес новых поправок
ООН заявила, что передача функций омбудсмену, который пока не обладает достаточной независимостью, ослабляет систему превентивного мониторинга в стране. По мнению комиссара, это решение подрывает доверие к международным обязательствам Кыргызстана в области защиты прав человека.
Тюрк предложил создать в структуре омбудсмена отдельное подразделение с функциональной и финансовой независимостью, а также обеспечить для него отдельный бюджет. Кроме того, он отметил необходимость участия гражданского общества и независимых экспертов в процессе мониторинга.
Исторический контекст
НЦПП был основан в 2012 году для выполнения обязательств Кыргызстана по Факультативному протоколу к Конвенции ООН против пыток, ратифицированному страной в 2008 году. Центр имел полномочия для регулярных визитов в места лишения свободы и проведения независимого мониторинга условий содержания.
Решение о его закрытии и передаче функций омбудсмену было закреплено законом, подписанным президентом Садыром Жапаровым 23 сентября 2025 года. Теперь международные структуры указывают на то, что реформа может стать шагом назад для всей правозащитной системы.
Реакция международного сообщества
По данным ООН, закрытие НЦПП ослабляет превентивные механизмы против пыток и жестокого обращения, что может повлечь негативные последствия для международного имиджа Кыргызстана. Организация подчеркнула необходимость пересмотра решения или создания альтернативного механизма, который будет отвечать международным стандартам.
Эксперты отмечают, что дальнейшие шаги властей станут ключевыми для оценки приверженности страны обязательствам по Конвенции против пыток. Международные наблюдатели продолжат следить за ситуацией и взаимодействовать с кыргызскими властями для сохранения независимого мониторинга.
Напомним, ранее мы писали про то, как изменились правила работы такси в Кыргызстане.
